متن دستورلعمل

ماده ۱

تعاریف در این دستور العمل اصطلاحات زیر در معانی مشروح به کار برده می شود:

تعاریف:

قانون: قانون نظام صنفی

اتاق ایران: اتاق اصناف ایران

اتاق شهرستان: اتاق اصناف شهرستان

بسیج اصناف: بسیج اصناف ،بازاریان و فعالین اقتصادی( کشور / استان /شهرستان)

دوره های آموزشی : دوره های آموزشی پیش نیاز صدور یا تمدید پروانه کسب

متقاضی: متقاضی صدور و تمدید پروانه کسب و یا مباشرین آنها

کمیسیون نظارت: کمیسیون نظارت بر سازمان های صنفی شهرستان

هیات عالی نظارت :هیئت عالی نظارت بر امور اصناف کشور

ماده 2

اتاق شهرستان مکلف است با ایجاد زیرساختهای فنی اعم از سخت افزاری  و نرم افزاری دوره های آموزشی غیر حضوری را راسا یا به ترتیب از طریق اتاق اصناف مرکز  استان ( و در صورت نداشتن زیر ساخت فنی لازم)، اتاق  ایران برون سپاری و برگزار  نماید. اتاق ایران می تواند در راستای یکپارچه سازی و استاندارد سازی محتوای آموزشی  مطابق بند (۲) ماده (۴۷) قانون نظام صنفی، نسبت به راه اندازی سامانه کشوری  آموزشهای پیش نیاز صدور و تمدید پروانه کسب اقدام نماید.  

تبصره 1 ماده 2

برگزاری دوره های آموزشی حضوری در شهرستان هایی که امکان برگزاری به صورت غیر حضوری فراهم نشده است توسط اتاق اصناف شهرستان انجام می شود.  

تبصره 2 ماده 2

 برگزاری دوره های آموزشی غیر حضوری اتحادیه های کشوری و اتاق های اصناف مجازی با اتاق ایران می باشد. 

تبصره 3 ماده 2

آموزش های فقه بازار صرفاً توسط بسیج اصناف و به صورت حضوری  برگزار میگردد. سازمان بسیج اصناف تدابیر لازم برای برگزاری دوره آموزشی غیر حضوری  را اتخاذ خواهد نمود.  

ماده 3

 عناوین سرفصل های آموزشی سرفصل های دوره های آموزشی که به منظورکسب آمادگی و ارتقاء سطح دانش آگاهی واحدهای صنفی برگزاری میشود به شرح زیراست:

تبصره ماده 3

گذراندن دوره های اجباری مطابق با زمان تعیین شده و گذراندن حداقل 3 ساعت از دوره های اختیاری است. 

ماده 4

شیوه برگزاری دوره های آموزشی به صورت حضوری و غیر حضوری خواهد بود.

تبصره 1 ماده 4

آموزش حضوری و غیر حضوری صرفاً با ارائه کتاب ها جزوات و فیلم های  آموزشی از طریق اتاق اصناف ایران به تائید دبیرخانه هیئت عالی نظارت ارائه می گردد، امکان پذیر خواهد بود.  

تبصره 2 ماده 4

برگزاری دوره فقه بازار توسط بسیج اصناف به صورت حضوری انجام و بر عهده بسیح اصناف بوده و اتاق اصناف ایران، اتاق اصناف شهرستان و مرکز استان موضوع  این دستور العمل موظفند در این زمینه با سازمان بسیج اصناف کشور همکاری نموده و قبل  از صدور گواهی مربوط،  تاییدیه بسیج اصناف شهرستان ( بابت آموزش فقه بازار) را دریافت  نمایند. کتب و نحوه تعیین اساتید موضوع این دوره های آموزشی توسط بسیج اصناف کشور تعیین می گردد.  

ماده 5

شرایط مدرسین دوره های آموزشی 

مدرسینی مجاز به تدریس دوره های آموزشی موضوع این دستور العمل خواهند بود  که حداقل دانشنامه تحصیلی کارشناسی ارشد مرتبط با دوره یا دروس (در صورت وجود  رشته دانشگاهی مرتبط ) از مراکز آموزشی مورد تائید وزارت علوم تحقیقات و فناوری و یا  گواهی معادل از حوزه علمیه برای آموزش فقه بازار را اخذ نموده باشند.  

تبصره ماده 5

در صورتی که مدرس فاقد مدرک دانشگاهی مرتبط مطابق با صدر این ماده  باشد باید حداقل ۲ سال سابقه تدریس یا حداقل ۱۰ سال سابقه فعالیت اجرایی در حوزه  اصناف را داشته باشد. 

ماده 6

حداکثر زمان برگزاری کلاسهای حضوری در هر روز6  ساعت است و مدرس باید در هر جلسه حضور و غیاب نماید. 

تبصره ماده 6

زمان برگزاری دوره آموزشی غیر حضوری محدود به این ماده نمی باشد.

ماده 7

 شرایط مکان برگزاری دوره های آموزشی 

الف -حضوری 

1-محل آموزشگاه علاوه بر سهولت دسترسی متقاضی باید در مکان یا طبقه مجزا و  مستقل از فعالیت های جاری اتاق بوده و حداقل دارای یک کلاس، یک اتاق امور دفتری و مدرسین، آبدارخانه و سرویس بهداشتی مجزا باشد. 

2-تعداد افراد متقاضی به صورت حضوری در یک کلاس نباید از ۳۰ نفر بیشتر باشد. 

3-وجود لوازم و وسایل کمک آموزشی مانند رایانه، ویدئو پروژکتور یا وایت برد، میز و صندلی مناسب آموزش و سایر وسایل بر حسب نیاز الزامی است. 

ب -غیر حضوری 

مراکز آموزشی اتاقی شهرستان و استان مکلفند فیلم های آموزشی ارایه شده از اتاق  اصناف ایران که به تایید دبیرخانه هیات عالی نظارت رسیده را در سکوهای آموزشی متعلق به خود بارگذاری نمایند. 

ماده 8

تعرفه شرکت در دوره های آموزشی 

الف -تعرفه هر نفر برای شرکت در کلاس حضوری با مصوبه کمیسیون نظارت  شهرستان( که بیشتر از دو برابر کلاس غیر حضوری نخواهد بود ) تعیین خواهد شد و هزینه  چاپ و تکثیر جزوه آموزشی، پذیرایی از متقاضی و صدور گواهی در تعرفه فوق منظور خواهد شد. در صورت تعیین تعرفه آموزش از سوی هیئت عالی نظارت این مصوبه برای  تمامی تشکلها و سازمانهای صنفی کشور لازم الاتباع خواهد بود. 

ب حداکثر تعرفه هر نفر برای شرکت در کلاس غیر حضوری شش میلیون ریال خواهد بود. 

تبصره 1 ماده 8

از مبالغ دریافت شده بابت ۲۴ ساعت دوره آموزشی، سهم بسیج اصناف بابت ۶ ساعت دوره فقه بازار حضوری ۲۵% (درصد) از مبلغ واریزی خواهد بود که اتاق  اصناف ایران و شهرستان مکلفند در سیستم تعریف شده توسط بسیج اصناف مبالغ را به  صورت برخط واریز نمایند. 

تبصره 2 ماده 8

مبلغ ۲۵%( درصد) تخصیصی به بسیج اصناف شهرستان شامل هزینه  فضای آموزشی ، مربی ، محتوا و پذیرایی میباشد. بدیهی است در صورت استفاده از امکانات  اتاق اصناف شهرستان هزینه های انجام شده از مبلغ ۲۵ %(درصد) کسر خواهد شد. 

تبصره 3 ماده 8

 هر گونه افزایش نرخ براساس نرخ تورم سالانه حسب مورد با پیشنهاد  كميسيون نظارت / اتاق اصناف ایران با تایید دبیرخانه امکان پذیر میباشد.

ماده 9

ماده گواهینامه پایان دوره 

پس از اتمام دوره به متقاضی گواهینامه پایان دوره اعطا می گردد. گواهینامه دارای  طرح یکسانی است که توسط دبیرخانه هیئت عالی نظارت با همکاری اتاق ایران تهیه و به  سراسر کشور ابلاغ می شود. 

اتاق اصناف شهرستان مکلف است مشخصات فردی دریافت کننده گواهینامه شرکت در دوره آموزشی را به صورت برخط به سامانه دبیرخانه هیئت عالی نظارت ارسال نماید.

تبصره 1 ماده 9

مدت اعتبار گواهینامه شرکت در دوره آموزشی ۵ سال است و در صورت  تغییر رسته و با جابجایی واحد صنفی ، متقاضی نیازی به طی مجدد دوره آموزش نخواهد داشت .

تبصره 2 ماده 9

گواهی نامه پایان دوره آموزشی اعم از حضوری و غیر حضوری پس از تائید بسیج  اصناف توسط رئیس اتاق اصناف شهرستان صادر و به امضاء یا تاکید وی می رسد. (در اتحادیه کشوری و اتاق های اصناف مجازی به امضاء یا تائید رئیس اتاق اصناف ایران میرسد) 

ماده 10

نحوه ارزشیابی:

1-فهرست اسامی شرکت کنندگان در دوره آموزشی میبایست تنظیم و نسخه ای از آن( توسط اتاق اصناف) نگهداری شود. آموزش های غیر حضوری باید به صورتی برگزار  گردند که سوابق شرکت در دوره متقاضیان در دسترس باشد. 

2-محل و زمان برگزاری دوره های آموزشی از طریق پست الکترونیک و یا پیام  کوتاه اطلاع رسانی خواهد شد. 

تبصره ماده 10

 محل و زمان برگزاری دوره های آموزشی فقه بازار توسط بسیج اصناف  تعیین و به مرجع آموزشی برای اطلاع رسانی اعلام می گردد. 

ماده 11

برگزاری دوره های آموزشی به صورت حضوری صرفاً در صورتی مجاز است که طی دوره های آموزشی ، حداکثر ظرف مدت ۱۰ روز امکان پذیر باشد و حداکثر ظرف  مدت یک هفته گواهینامه پایان دوره آموزشی صادر و به متقاضی تحویل و در سامانه ماده 9  این دستور العمل ثبت نماید.

تبصره ماده 11

دبیرخانه هیأت عالی نظارت مکلف است ترتیبی اتخاذ نماید تا بصورت  برخط نسبت به پاسخ استعلام درگاه ملی مجوزهای کشور در خصوص دارندگان گواهی نامه  دوره آموزشی احکام کسب و کار ( متقاضی اخذ پروانه کسب یا مباشر ) اقدام نماید. در  اجرای این امر اتاق های اصناف مکلفند از طریق وب سرویس مشخصات فردی ( نام - نام  خانوادگی - شماره (کد) ملی و تاریخ صدور گواهینامه) دریافت کننده گواهی نامه آموزشی  را به سامانه ایرانیان اصناف ارسال نماید.

ماده 12

 آن دسته از واحدهای صنفی که توسط مباشر اداره می گردد ، مباشر مکلف  به شرکت در دوره های آموزشی بوده و در صورت تغییر مباشر صاحب پروانه کسب و یامباشر جدید ( قبل از تغییر مباشر قبلی ) مکلف به گذراندن دوره آموزشی خواهد بود. 

تبصره ماده 12

در صورت تغییر مباشر سازوکار لازم از طریق سامانه ایرانیان اصناف و  درگاه ملی مجوزها تعیین خواهد شد. 

ماده 13

 این دستور العمل مشتمل بر (۱۳) ماده و (۱۵) تبصره به استناد ماده (۱۴)آیین نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون توسط دبیرخانه هیئت عالی نظارت با همکاری اتاق اصناف ایران در تاریخ ۱۴۰۳٫۱۲٫۱۲ تهیه گردید. اتاق های اصناف مکلف اند (به غیر از تبصره ماده (۱۱)) حداکثر ظرف مدت چهل و پنج روز از زمان ابلاغ این دستورالعمل فعالیت های خود را با این مقررات منطبق نمایند.